对外双方合作总纲
上医所 × 道纳 战略合作方案
两家公司如何分工、四大合作板块、货源双轨协同、市场优先级、商务框架与治理机制，以及双方各自的前置准备清单。
- 能力互补表 + 十三项分工边界
- 三种合作模式（建议主模式：分段买断）
- 三年路线图与里程碑责任分配
- 双方 P0 / P1 / P2 前置准备清单
境内 + 离岸双主体分段买断，跑通采购 → 出口 → 退税 → 收汇闭环。中东验证 + 孟加拉科室级试单。
按 50 床 / 100–299 床两档形成整院配置包，单笔货值数量级跃升，配套工程与信息化。
以联合体身份参与刚果（金）式国家级方案，设备 + 工程 + 信息化 + 资金四类能力同时到位。
注册分级、进口商资质、设备年限与文件要求——在报价之前完成可行性判断。
正向赋能口径，不含内部风控与尽调表述。对外使用前请确认最新版本。
两家公司如何分工、四大合作板块、货源双轨协同、市场优先级、商务框架与治理机制，以及双方各自的前置准备清单。
道纳向合作方提出的通道架构建议：为什么必须是境内与离岸双主体、这套架构为各方创造的四项价值、道纳可即刻投入的六项既有能力。
这两份包含尽调结论、红线清单与未确认事项，仅供内部决策使用。
把刚果（金）方案、孟加拉会议纪要、徐总沟通记录三份原始材料放在一起分析：三者各自说了什么、合起来暴露出哪五个缺口、以及必须先拍板的三条结构性结论。
对徐总四条主张的逐条核验，两处必须修正的结构问题（退税主体位置、货源决定退税），以及全额法与净额法对三年营业额目标的决定性影响。
总报告的细化版本，只针对前两份材料展开：52 页国家级方案的四大板块逐项拆解、材料缺陷七项、孟加拉市场准入事实核对，以及两份材料的交叉关系。
四大板块：医院基础建设、医院信息化、医疗器械再制造、药品与耗材供应链，含资金解决计划与人才培养计划。⚠️ 无编制方署名、无报价、无案例，不可作为「成功案例」对外发送。
参会方：跨境电商供应链、MaggieWang、Grace。涵盖资质与税收表述、孟加拉准入监管门槛、投资建院与本地伙伴两条落地路径。
四条核心主张：二手设备出口退税、香港出口代理机构、非大陆籍股东解决银行开户、投建医院的新旧设备混配。补充支柱（八）即基于此展开。