STRATEGIC PARTNERSHIP PLAN

上医所 × 道纳
战略合作方案

合作双方
上海医疗器械研究所有限公司 · 上海道纳企业管理有限公司
境内出口主体
上海羽扬有道生物科技有限公司
离岸结算主体
DN Medical(香港,待设立)
编制日期
2026 年 8 月 22 日

合作基础:两条能力线的天然互补

这项合作之所以成立,不是因为双方业务相近,恰恰相反——是因为双方的能力几乎不重叠。

PARTY A
上医所

解决「货从哪来、怎么修、怎么保」——设备货源、再制造、检测认证、质保与培训体系。

+
PARTY B
道纳

解决「货怎么出去、钱怎么回来、项目怎么拿」——出口通道、国际结算、目的国准入、工程配套与联合体组织。

环节上医所道纳
设备货源组织⭐ 核心能力可补充(厂家资源通道)
再制造与检测认证⭐ 核心能力
5 年质保与售后网络⭐ 核心能力海外落地端协同
医护与工程师培训体系⭐ 核心能力
出口通道与退税⭐ 核心能力
国际结算与贸易融资⭐ 核心能力
目的国渠道与准入⭐ 核心能力
海外土建与工程总承包⭐ 核心能力
数据中心与信息化基础设施⭐ 可协同资源
联合体组织与商务架构⭐ 核心能力
两条线各自独立时都只能做贸易,合起来才能做通道,进而做整院与投建。

合作定位与分工边界

定位

上医所 = 供给侧总集成方——统筹设备货源、再制造、检测认证、技术文件、质保与培训体系。

道纳 = 出海侧总集成方——统筹出口通道、结算工具、目的国准入、工程配套、项目组织与联合体搭建。

分工边界表

事项主责方配合方说明
设备选型与货源组织上医所道纳道纳按目的国需求反馈配置要求,并提供厂家资源补口
再制造与出厂检测上医所出具检测报告与技术文件
技术文件包(原厂证明、维修记录、检测报告)上医所道纳道纳提供目的国文件格式要求
境内采购与开票羽扬有道 ← 上医所票据结构决定退税可行性,双方共同梳理
报关出口与退税申报道纳(羽扬有道)上医所单证三单一致
离岸签约与国际结算道纳(DN 香港)信用证、保函、跨境人民币
目的国注册与准入道纳上医所上医所提供注册所需技术资料
终端渠道开发道纳上医所道纳既有中东渠道优先启用
安装调试与培训上医所道纳道纳提供落地统筹与人员通道
售后与质保执行上医所道纳道纳协助搭建目的国本地服务网点
整院配置方案设计双方共同上医所出设备清单,道纳出工程与信息化配套
工程与基础设施道纳土建、供电、环保、机房、数据中心
联合体组建与投标道纳上医所道纳牵头,上医所作为设备板块成员

四大合作板块

BLOCK 01 · Y1
设备出口通道

境内 + 离岸双主体分段买断,是其余三块的基础。

BLOCK 02 · Y2
整院打包交付

从单机升级为整院配置输出,单笔货值数量级跃升。

BLOCK 03 · 贯穿
目的国渠道与准入

报价前完成可行性判断,避免货到港口无法清关。

BLOCK 04 · Y3
国家级投建联合体

设备 + 工程 + 信息化 + 资金四类能力同时到位。

板块一 · 设备出口通道

架构:境内段(上海羽扬有道生物科技有限公司)+ 离岸段(DN Medical 香港),两段分别买断持货。

上医所 · 厂家资源池
供货方
境内采购 · 增值税专用发票
境内段
上海羽扬有道生物科技有限公司
对外贸易经营主体 · 出口退税申报主体
  • 买断持货
  • 报关出口
  • 出口退税
  • 结汇
← 退税在这里发生确认采购与出口销售全额
FOB 中国港口交货
离岸段
DN Medical(香港)
离岸接单与国际结算主体
  • 境外签约
  • 信用证 / 履约保函
  • 跨境人民币结算
  • 目的国交付与售后统筹
← 收汇结算在这里发生确认离岸出口销售全额
出口交付
孟加拉 · 刚果(金)· 中东
终端买方
主体可确认的营业额附加收益
上医所境内销售全额回款周期缩短,无需承担出口与收汇风险
上海羽扬有道生物科技有限公司采购与出口销售全额出口退税
DN Medical(香港)离岸出口销售全额国际结算与融资收益
三方营业额互不挤占——同一批货在三张报表上各自全额确认。这是分段买断结构相对于单一代理结构的核心优势,也是双方三年营业额目标的结构性支撑。

Y1 交付物:《标准出口操作手册》《单证清单模板》《目的国准入知识库·第一版》。

板块二 · 整院打包交付(Y2 主线)

组成主责方
整院设备配置包(50 床 / 100–299 床两档)上医所出设备清单,道纳出配套
医院基础建设(土建、装修、机电)道纳
供电、储能与环保(含医废处理)道纳
医院信息化与远程医疗双方共同对接资源
医护培训与工程师培训上医所
售后网络搭建上医所主责,道纳落地统筹

关键前提:整院交付要求货源覆盖度,而非单品优势。因此厂家资源池的扩容与整院打包能力的形成是同一件事。

板块三 · 目的国渠道与准入(贯穿全程)

道纳负责建立并维护《目的国准入知识库》,覆盖医疗器械注册分级与周期、进口商资质要求与本地授权代表制度、二手与翻新设备的年限限制与文件要求、关税与清关流程、招标与政府采购规则。上医所提供注册所需的技术资料与原厂文件。

板块四 · 国家级投建项目联合体(Y3 目标)

角色承担方
设备与再制造上医所
土建工程与基础设施道纳国际工程集团
数据中心与信息化道纳协同产业资源
医疗资源与投建资质建议引入国内大型医药集团
资金多边开发机构 / 政策性银行 / 社会资本 / 易货贸易结构
组织与商务架构道纳牵头

设备端采用新品与再制造设备的科学混配:影像类等高值设备以再制造品控成本,直接接触患者的设备与耗材用新品保安全,整体投资额显著下降。资产入账由独立第三方评估机构出具设备评估报告提供专业依据。

货源与产能协同(本方案的关键变量)

现有库存的实际结构为若干套 50 床规模的医院配置包。这一结构决定了:对科室级与单院级订单完全够用且天然匹配——这正是 Y1 的最佳起点;对整院大规模与国家级项目则需要显著扩容。

轨道来源主责方定位
轨道一上医所既有库存与再制造产能上医所Y1 主力,启动期唯一供给
轨道二厂家资源池(通过三甲医院、社区医院合格供应商名录体系反向对接国内医疗器械厂家)道纳Y2 起补口,Y3 成为主力
双轨并行不是备份关系,而是产能叠加关系。轨道二的建设应与 Y1 通道跑通同步启动,而不是等到 Y2 才开始——因为厂家资源的建立周期长于订单周期。

票据结构梳理(Y1 首要工作)

出口退税依赖完整的增值税专用发票链条。双方应在首单之前共同完成货源的票据结构梳理,识别可完整取得专用发票的品类,并优先组织此类货源作为首单标的。此项工作的产出直接决定退税收益的规模。

市场分工与推进优先级

市场定位主责方推进节奏
中东(阿联酋等)首个验证市场道纳(既有渠道)Y1 立即启动
孟加拉第一个规模化市场双方共同Y1 科室级验证 → Y2 放量
刚果(金)战略级项目道纳牵头联合体Y2 启动沟通 → Y3 落地
非洲其他 / 中亚俄罗斯储备市场道纳Y2 起评估,不提前分散资源
孟加拉推进要点:由持药品管理局 DGDA 资质的本地机构担任进口商,设备按 A 至 D 四级注册,须提供原厂证明与维修记录。建议先以科室级订单打通进口商、注册与清关全流程,再放量。落地伙伴应精确到持有相应资质的具体实体。

商务框架

三种合作模式

模式结构适用场景
模式一 · 通道服务道纳提供报关、退税、结算、准入、文件包全套服务,按服务内容计费上医所希望自主掌控贸易环节
模式二 · 分段买断
建议主模式
羽扬有道与 DN 香港分别买断持货,各方在各自环节确认全额营业额常规设备出口与整院打包
模式三 · 项目联合体各方按板块分工、按贡献分成,共同投标与交付整院打包与国家级投建项目

三种模式可单独采用,也可并行——按订单类型选择,不必统一。

定价与分配原则

  1. 分段定价:境内段与离岸段各自独立定价,各自承担对应区段的风险与成本
  2. 退税归属:出口退税归实际承担报关出口与退税申报的境内主体,作为其承担持货与资金占用的对价
  3. 工程与服务收入独立核算:土建、信息化、培训、维保等服务性收入按板块单独结算,不并入设备价差
  4. 联合体分成按贡献:投建项目按各方实际承担的板块与投入确定分成比例,于项目立项时一次议定
  5. 正式价格清单为一切测算的基础:在上医所提供正式价格清单之前,双方不对外做含具体金额的报价承诺

风险分担

风险承担方缓释工具
设备质量与技术符合性上医所出厂检测报告、5 年质保、第三方质保金托管
出口与清关道纳目的国准入知识库前置判断、文件包标准化
收汇与买方信用道纳信用证、履约保函、出口信用保险
备货资金占用道纳背对背信用证、出口订单融资
目的国政策变动双方共担合同条款约定不可抗力与政策变更处置

三年路线图

YEAR ONE
通道跑通
  • 香港主体设立与银行账户开立 道纳
  • 境内主体出口资质与退税备案完成 道纳
  • 货源票据结构梳理,锁定首单标的 双方
  • 正式价格清单交付 上医所
  • 中东首批订单交付 双方
  • 孟加拉科室级订单验证 双方
  • 厂家资源池启动建设 道纳
YEAR TWO
整院打包
  • 两档整院配置包定型 双方
  • 货源缺口外采补口完成 双方
  • 两至三个目标国注册通道打通 道纳
  • 工程与信息化配套能力对接 道纳
  • 孟加拉市场放量 双方
  • 刚果(金)联合体沟通启动 道纳
YEAR THREE
投建医院
  • 联合体组建完成 道纳牵头
  • 国家级项目立项与融资结构落地 道纳
  • 新旧设备混配规则与评估机制确立 双方
  • 首个投建项目开工 联合体

增长的两处真实杠杆

营业额增长的天花板不在资金,也不在市场需求,而在:

  1. 货源产能——决定单期可交付的医院数量。厂家资源池扩容是营业额目标的必要条件,不是可选项。
  2. 目的国注册周期——决定订单从签约到确认收入的时间。提前布局注册通道,等于提前释放营业额。
这两处是双方应优先共同投入的方向。

治理机制

机制安排
联席工作组双方各指定一名对接负责人,建立专项沟通群组,重大事项书面确认
月度例会复盘订单进度、货源状态、注册进展与资金流
信息共享上医所共享库存状态与产能排期;道纳共享目的国准入进展与渠道漏斗
排他性建议采用「市场排他、品类非排他」原则——在道纳主责开发的目的国市场内双方相互优先;在中国境内与其他市场,各自业务不受限制
文件控制对外材料须经双方确认后使用,未确认的资质、政策与数据表述不单方对外发布
争议处理优先协商解决;确需仲裁的,约定中立地仲裁机构

双方前置准备清单

上医所侧

#事项用途
1P0正式价格清单报价与利润测算的唯一基础
2P0库存条目的货源与票据结构标注决定退税可行性与首单选品
3P0可提供原厂证明与维修记录的条目范围决定目的国可注册范围
4P1出厂检测报告与技术文件模板目的国注册与清关文件包
5P1再制造产能排期交付周期承诺的依据
6P15 年质保的执行机制与备件安排目的国售后网络设计
7P2培训基地的接待能力与课程体系整院打包中的培训模块

道纳侧

#事项用途
1P0境内主体出口资质与医疗器械经营资质核对与补办买断持货与报关出口的前提
2P0香港主体设立与银行账户开立离岸接单与国际结算
3P0出口退(免)税备案与申报流程搭建退税收益实现
4P0目的国准入知识库·第一版报价前的可行性判断
5P1中东首批订单渠道对接Y1 验证市场
6P1厂家资源池启动建设Y2 起的货源扩容
7P1信用证、保函与出口订单融资的银行落地订单规模的资金支撑
8P2工程与数据中心配套资源对接整院与投建板块

下一步

  1. 双方确认本方案的分工边界与合作模式选择,形成书面共识
  2. 各自启动第九节的 P0 事项,两周内互相通报进度
  3. 建立联席工作组与沟通机制
  4. 以中东既有渠道的一笔科室级订单作为首单标的,用最小体量跑通全链路
  5. 首单闭环完成后,就商务条款与分配比例进行正式协商——以实际数据为基础,而非在纸面上预设

结语

上医所握有的是中国医疗设备存量转化的入口,道纳握有的是把这些设备送出国门、并让它们在目的国真正落地运转的通道与工程能力。两者相加,能做的不只是设备出口,而是中国医疗能力整体出海的一条稳定管道——设备、工程、信息化、药品耗材、人才培训,都可以从这条管道走出去。

业务刚刚起步,正是把架构一次搭对的最好时机。
上海医疗器械研究所有限公司
上海道纳企业管理有限公司
2026 年 8 月 22 日